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Sept leçons à tirer des minéraux -.

Sept leçons à tirer des minéraux -.
Sept leçons à tirer des minéraux -.

Crédit photo, Images getty

Informations sur l’article
  • Auteur, Paul Kirby, James Fitzgerald et Tom Geoghegan
  • Rôle, BBC News
  • Il y a 13 minutes

Les États-Unis et l’Ukraine ont signé un accord qui permettra à Washington d’accéder à certaines des ressources naturelles de cette guerre déchirées.

En préparation de mois, cet accord crée un fonds d’investissement que l’Ukraine espère consolider American Aid tandis que le pays tente de repousser la Russie, trois ans après l’invasion.

Les Ukrainiens ont publié l’accord et les deux parties ont fait des déclarations publiques. Voici sept éléments clés à retenir.

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Aucun remboursement de l’Ukraine aux États-Unis

Trump a déjà exigé que l’Ukraine rembourse 350 milliards de dollars (264 milliards de livres sterling) d’aide qui, selon lui, ont été fournies par les États-Unis pendant la guerre – une condition que le président ukrainien Volodymyr Zelensky a rejeté.

Mais Washington semble avoir fait une concession. Le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal a déclaré que l’accord ne prévoyait pas à son pays de rembourser une prétendue «dette».

Trump a décrit l’accord de victoire pour son camp, affirmant que son pays récupérerait «beaucoup plus en théorie» que les milliards fournis à l’Ukraine par son prédécesseur Joe Biden.

Les États-Unis apportent le ton à Poutine

La langue utilisée par les États-Unis lorsque l’accord est annoncé est beaucoup plus difficile envers la Russie que ce qui est généralement le cas avec l’administration Trump.

L’accord fait référence à «l’invasion à grande échelle de la Russie» et le ministère du Trésor américain ajoute qu’aucun État ou personne n’ayant financé ou fourni la machine de guerre russe ne sera autorisé à bénéficier de la reconstruction de l’Ukraine ».

Cela ne manquera pas de réconforter Kiev, qui a demandé que davantage de pression soient exercées sur la Russie lors des discussions entre Moscou et Washington sur un possible cessez-le-feu.

Le pétrole et le gaz sont inclus dans les minéraux

Bien que la plupart des discussions concernant l’accord se rapportent à la richesse minérale de l’Ukraine, l’accord comprend également des dispositions relatives au pétrole, au gaz naturel et à d’autres hydrocarbures.

Dans tous les cas, les ressources restent la propriété de l’Ukraine, même si les États-Unis bénéficient d’un accès conjoint.

L’inclusion du pétrole et du gaz a été perçue comme un adoucissement de la position ukrainienne, car ils n’apparaissaient pas dans les premières versions de l’accord.

Heights of the Administration a déclaré à la presse qu’ils pensaient que ces ressources pourraient avoir «une plus grande valeur» si les combats se terminaient rapidement.

Les ambitions européennes de Kyiv ne sont pas entravées

L’Ukraine a longtemps aspiré à rejoindre l’Union européenne et les négociations des membres ont officiellement commencé en juin dernier.

À Kyiv, il était craint que l’accord de ressources ne diminue la capacité de l’Ukraine à rejoindre l’UE, si elle accorde un traitement préférentiel aux investisseurs américains, car Kiev et Bruxelles ont déjà un partenariat stratégique sur les matières premières.

Cependant, le texte de l’accord stipule que les États-Unis reconnaissent l’intention de l’Ukraine d’adhérer à l’UE et la nécessité que le présent accord n’indique pas en conflit avec cette intention.

Il précise également que si l’Ukraine doit examiner les termes de l’accord en raison des «obligations supplémentaires» liées à l’adhésion à l’UE, les États-Unis acceptent de négocier de bonne foi.

En outre, KYIV affirme que les États-Unis soutiendront des transferts supplémentaires d’investissements et de technologies en Ukraine, y compris de l’UE et ailleurs.

L’engagement militaire des États-Unis est de nouveau sur la table…

Les États-Unis ont décrit cet accord essentiel pour signer afin que l’Ukraine puisse continuer à bénéficier de son assistance militaire.

Le premier vice-Premier ministre ukrainien Yulia Svyryrydenko, qui s’est rendu à Washington DC pour signer l’accord, a déclaré qu’il envisageait que les États-Unis fournissent une nouvelle assistance à l’avenir, comme les systèmes de défense aérienne.

Cela marquerait également un changement de stratégie pour M. Trump, qui a cherché à réduire le soutien militaire en Ukraine depuis son retour à la Maison Blanche.

Une question sans réponse est ce que l’accord signifiera finalement pour l’état de guerre. Le Kremlin n’a pas encore réagi à l’accord.

… Mais les États-Unis peuvent toujours se retirer à tout moment

Il semble qu’il n’y ait pas de garanties de sécurité concrètes des États-Unis, que l’Ukraine et l’Europe poussent depuis longtemps la Maison Blanche à fournir.

Trump est depuis longtemps réticent à donner le même engagement militaire que Biden.

Au lieu de cela, son intérêt à maintenir le cours du soutien ukrainien à l’Ukraine est plus implicite, en raison des engagements économiques énoncés dans le présent accord.

Cela signifie que l’engagement de l’allié le plus important de l’Ukraine resterait fragile.

Les bénéfices seront-ils réinvestis en Ukraine?

Le gouvernement ukrainien a souligné un point intéressant: au cours de la première décennie du Fonds d’investissement pour la reconstruction, les bénéfices seront «entièrement réinvestis dans l’économie ukrainienne», que ce soit dans de nouveaux projets ou en reconstruction.

Cette disposition pourrait s’avérer significative si les États-Unis ne conservaient aucun bénéfice financier pendant dix ans.

Cependant, cette disposition ne semble pas apparaître dans l’accord signé à Washington, bien qu’il puisse ensuite faire partie d’un accord «technique» supplémentaire. Le vice-Premier ministre Ioulia Svyryrydenko a déclaré sur les réseaux sociaux que «ces termes feront l’objet d’une discussion plus approfondie».

À la fin de cette période initiale de dix ans, Kiev indique que les bénéfices peuvent être distribués entre les partenaires.

Le secrétaire américain du Trésor, Scott Bessent, a déclaré à Fox News à la fin de la journée que l’accord était un signal adressé au peuple américain: «Nous avons la possibilité de participer, d’obtenir une partie du financement et des armes, une compensation pour cela et d’être partenaires du succès du peuple ukrainien».

S’exprimant jeudi à la Maison Blanche, le chef de cabinet adjoint Stephen Miller a décrit l’accord comme un «remboursement» aux États-Unis pour «des centaines de milliards de dollars que nos contribuables ont subventionnés pour la guerre».

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