Le ministre ukrainien de l’économie Ioulia Svyrydenko et Scott Bessent, secrétaire américain au Trésor.Image: imago / keystone
Mercredi, les deux pays ont atteint l’accès à Washington aux ressources naturelles ukrainiennes. Voici ce qu’il contient.
02.05.2025, 09:0902.05.2025, 09:09
Si l’accord américain-ukrainien sur l’exploitation des ressources naturelles est salué par les deux États, il n’offre aucune garantie de sécurité précise à Kiev par Washington qui cherche à réduire son aide militaire à ce pays ravagé par la guerre lancée par Moscou.
Ce règlement, qualifié par Kiev comme «vraiment juste» et «gagnant-gagnant» par Washington, est l’aboutissement de semaines de pression et de négociations à la suite de l’altercation spectaculaire du 28 février dans le bureau ovale entre les présidents Donald Trump et Volodyr Zelensky.
Voici ce que nous savons de ce texte publié par le gouvernement ukrainien et commenté par des responsables des deux pays.
Que pensent les deux parties?
Donald Trump a exigé à plusieurs reprises une compensation pour l’aide militaire et financière américaine payée depuis l’invasion russe en février 2022. Le milliardaire républicain est retourné au pouvoir le 20 janvier et qui s’est rapproché de Moscou, n’a pas publié de nouvelle assistance à Kyivqui continue de recevoir cela décidé par le président de l’époque, le démocrate Joe Biden.
Trump a quantifié le montant dû à Kyiv à 500 milliards de dollarsou plus de quatre fois l’aide fournie – environ 120 milliards de dollars – selon le Kiel Institute for the World Economy (IFW Kiel).
Plusieurs dirts de l’accord jugés très désavantageux pour l’Ukraine – dont la version qui devait être signée le 28 février à la Maison Blanche – a été rejetée. Commentant jeudi soir l’accord qu’elle avait paraphé la veille, le ministre de l’économie Ioulia Svyrydenko a prédit que la ratification complète et la mise en œuvre du texte prendraient des «mois».
Le président Zelensky a accueilli un «accord vraiment équitable qui crée des opportunités d’investissement importantes en Ukraine». Son Premier ministre Denys Chmygal avait loué «un bel accord international».
Du côté américain, le gouvernement a salué «un partenariat historique et unique», le secrétaire du Trésor Scott Bessent le qualifiant de «gagnant-gagnant». Il a même nié Affaires de renard Que ce soit «l’un de ces accords de vautture chinois où la partie la plus puissante arrive et dit», gardez-nous votre héritage national «».
Comment fonctionne l’accord?
Les deux États doivent créer Un fonds d’investissement pour la reconstruction de l’Ukrainefinancé et géré également. À la tête du conseil d’administration, il y aura trois Ukrainiens et trois Américains.
Le fonds recevra 50% des frais des projets liés à l’exploitation des ressources naturelles de l’Ukraine (pétrole, gaz, minéraux, terres rares) qui en gardera la propriété et le contrôleainsi que leur infrastructure.
L’exécutif américain affirme dans un document transmis à la presse que «si les États-Unis décident d’acquérir ces ressources pour eux-mêmes, ils auront le choix entre les acheter (directement) ou la désignation de l’acheteur de leur choix».
Les bénéfices du fonds seront réinvestis en Ukraine qui n’aura «aucune dette» pour rembourser Pour l’important «soutien financier» américain fourni depuis 2022, ont indiqué les deux pays. D’un autre côté, toute nouvelle aide militaire américaine sera enregistrée comme une contribution au fonds.
Enfin, L’accord n’empêche pas un processus d’adhésion à l’Ukraine à l’Union européenne.
Quelles sont les ressources?
Cinquante-sept types de ressources naturelles – en particulier le gaz, le pétrole, le titane, le lithium et les minerais rares – sont concernés. Selon diverses estimations, L’Ukraine concentre environ 5% des ressources minières mondialesMais tous ne sont pas utilisés ou facilement exploitables. D’autres sont dans des territoires occupés par Moscou.
Le pays est 40e dans les pays producteurs de minéraux, toutes les catégories combinées (charbon incluses), selon la publication des données mondiales d’exploitation minière en 2024.
L’Ukraine est assise sur trois minerais stratégiques: manganèse (8th World Producer), titane (11e) et graphite (14e), essentiel pour les batteries électriques. Depuis ce dernier minerai, le pays concentre «20% des ressources mondiales estimées au monde», selon l’Office français de la recherche géologique et miniers (BRGM).
L’Ukraine est également selon le BRGM «l’un des principaux pays européens en termes de potentiel» du lithium, également essentiel aux batteries. D’autre part, Le pays n’est pas spécialement réputé pour ses rares réserves de terresUne catégorie très spécifique de 17 métaux essentiels à l’économie mondiale (écrans, drones, éoliennes, moteurs électriques…)
Et la Russie?
L’Ukraine a souligné à plusieurs reprises que tout accord sur ses ressources naturelles devrait inclure des garanties de sécurité pour que la Russie l’attaque à nouveau. Mais Le document signé mercredi ne mentionne aucun engagement américain précis en la matière.
Cependant, les États-Unis soutient qu’en démontrant ses intérêts économiques à défendre en Ukraine, Ils envoient un «signal très fort» À Moscou.
De plus, Washington a souligné mercredi «la grande invasion à l’échelle» de l’Ukraine par la Russie, une mention très rare depuis que Donald Trump a tenté de se rapprocher de son homologue russe Vladimir Poutine. (JZS / AFP)
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