Quel impact pour la Chine? -.

Les accords frontaliers récemment signés entre le Tadjikistan et le Kirghizistan peuvent incarner un effort de stabilisation régionale dirigée par des acteurs centrapaux dans un contexte de forte recomposition des relations de pouvoir à l’échelle mondiale. Donald Trump ayant jusqu’à présent montré peu de souci de restaurer l’influence américaine en Asie centrale dans le contexte de son nouveau mandat, dans quelle mesure la Chine bénéficie-t-elle d’un tel rapprochement?

Le lendemain des accords signés à Bichkek, le 13 mars, entre les chefs d’État du Tadjikistan et du Kirghizstan, Mao Ning, représentatif du ministère des Affaires étrangères de la République populaire de Chine, a félicité les deux pays au cours d’un point de presse. Elle a souligné le rôle joué par Emomali Rahmon et Sadyr Japarov, selon les informations rapportées par l’agence chinoise officielle Xinhua et la branche Tadjike des médias russes Sputnik.

Comme l’a noté en février la vie quotidienne non moins officielle du peuple, ce point culminant diplomatique est basé sur une œuvre de démarcation et d’efforts diplomatiques menés par les deux pays depuis au moins l’automne 2022. Après un nouvel épisode de violence de magnitude à la frontière entre les deux pays, survenue le 14 septembre 2022, les deux parties ont décliné la projection de la médiation russe.

Le Tadjikistan et le Kirghizistan ont ensuite entrepris, non sans difficulté, un travail destiné à briser un cycle de violence dangereuse pour les deux régimes, l’attractivité des deux pays et l’ensemble de la stabilité régionale. Menés sous le regard bienveillant de la Chine, il serait tentant d’interpréter ce rapprochement comme l’effet d’une influence chinoise accrue dans ces anciens périphéries du monde soviétique, au détriment de la Russie. Cette influence chinoise est en outre souvent associée à un fort tropisme mercantile, où la Russie est plus facilement identifiée par ses postures de sécurité.

Si cette analyse peut être considérée comme simpliste, même contrefactuelle par certains observateurs, le Parti communiste chinois (PCC) a néanmoins de nombreuses raisons de se réjouir d’un tel développement, qui devrait également être rappelé que les premiers acteurs restent les tadjiks, Kirghiz, mais aussi les Uzbeks impliqués conjointement dans ces accords.

Un problème de sécurité nationale?

Selon le discours développé par plusieurs documents stratégiques et doctrines de la politique étrangère rendus publics par la République populaire de Chine, les efforts pour résoudre les conflits frontaliers et la coopération dirigés par les deux anciennes républiques soviétiques convergent avec les objectifs des objectifs des objectifs «Sécurité commune» et fait partie d’une logique de ” priorité “Assimiler ces questions à un problème de sécurité nationale pour la Chine.

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L’initiative de sécurité mondiale introduite en 2022 par Xi Jinping revendique une conception de la sécurité originale, selon laquelle la sécurité et l’insécurité ne peuvent pas être considérées comme des phénomènes confinés dans un territoire ou un seul pays, mais s’étendent au-delà des frontières et affectent l’ensemble des nations, unis par «Une communauté de destin». Ce principe s’applique à plus de raisons aux pays partageant des frontières avec la Chine, comme le Tadjikistan et le Kirghizistan.

Formulé pour la première fois en 2002, lors du 16e Congrès du CCC, l’une des doctrines cardinales de la politique étrangère chinoise intègre également la périphérie de la Chine dans une vision plus large, articulant la sécurité du sanctuaire national et sa périphérie avec les ambitions des projections des intérêts chinois. «Les principaux pouvoirs sont la clé, la périphérie est la priorité, les pays en développement constituent la base, et le cadre multilatéral est la scène» : Cette doctrine est aujourd’hui au cœur de la pensée de Xi Jinping en matière de politique internationale.

L’initiative Belt and Road, officiellement annoncée par le même Xi Jinping lors du discours d’Astana en 2013, est le produit logique de cette vision et mobilise également une architecture de sécurité considérable.

La vallée de Ferghana en compétition géostratégique

Cette conception de la sécurité ne peut pas être dissociée de la matrice impériale chinoise et d’une longue histoire marquée par des cycles dynastiques d’expansion et de déclin. Pendant les dynasties Han, Tang ou Qing, les périodes de pointe de l’histoire chinoise correspondent à de fortes présences commerciales et militaires chinoises à l’ouest du bassin de Tarim et des montagnes de Pamir, et dans la vallée de Ferghana, précisément au cœur des différends entre le Tadjikistan, le Kyrgyzstan et Ouzbékistan.

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Ces trois pays ont le statut de «Partenaire stratégique mondial et durable de la nouvelle ère»qui correspond au plus haut niveau de partenariat bilatéral dans la hiérarchie diplomatique établie par Pékin. Le signal politique envoyé par ces accords projette un désir commun de résoudre les différends frontaliers, la stabilisation des régimes entrepris avec Pékin et favorise la présence et la pénétration chinoises dans ces pays et au-delà.

Aujourd’hui, comme par le passé, le Tadjikistan et le Kirghizistan constituent des points de passage stratégiques reliant le monde chinois au monde musulman et au monde européen, partenaires particulièrement appréciés par Pékin. La stabilisation des frontières et un renforcement de la coopération régionale sont donc un objectif de longue date de la Chine.

Un contexte d’affaiblissement de l’influence américaine

Cela apporte un contexte favorable au développement de projets d’infrastructures régionaux, tels que le chemin de fer Chine-Kirghizstan-ouzbékistan, dont la disposition se traduit par l’Uzbeke de la vallée. Après un long département retardé, les travaux ont commencé en décembre dernier. Cette ligne aura l’avantage de réduire considérablement la durée et les coûts de transport entre la Chine, l’Ouzbékistan et au-delà, tout en contournant la Russie mais aussi le Kazakhstan, qui abrite un couloir alternatif important à la route russe.

Un autre projet transnational à grande échelle traversant la vallée de Ferghana est Casa-1000, destiné à fournir de l’Afghanistan et du Pakistan avec une énergie hydroélectrique. Bien que ce projet ne soit pas une initiative chinoise, ces deux pays sont au cœur des préoccupations du CCC, et toute contribution à leur intégration économique peut être bien accueillie par la Chine.

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Plus généralement, ce succès diplomatique fait également partie d’une dynamique de reflux de la présence américaine en Asie centrale. L’évacuation de la base de Manas au Kirghizistan en 2014, le retrait de l’Afghanistan en 2021, plus récemment le gel annoncé de l’USAID par la nouvelle administration de Donald Trump, en particulier dans un pays tel que l’Afghanistan, ou la menace de la fin du financement américain des médias radio européens libres constituent autant d’indianes pour les initiatives des acteurs centraux, mais aussi du Russian, des INDICE ou des INDICES des INDICIATIONS des acteurs centraux, mais aussi du Russian, Russian, Iranian ou les INDICE OR INDICE OU INDICE OF INDICE des acteurs centraux, mais aussi du Chinese, du Rusée, de l’Inde ou de l’Inde, des Inides des Inides des Inides ou des Indiens d’Inde des Indiens.

Renforcer la présence chinoise au Tadjikistan et au Kirghizistan

L’accord frontalier consolide donc le travail de profondeur stratégique que la Chine établit dans ces deux pays. Mais en eux-mêmes, ils suscitent l’intérêt des ressortissants chinois et des opérateurs économiques dont l’action à l’étranger est étroitement contrôlée par le PCC.

Ainsi, en plus des activités d’extraction des polluants menées par les groupes chinois ou sino-tadjiks, il convient de noter que le tadjikistan est l’un des principaux producteurs mondiaux d’antimoine, un matériel stratégique essentiel pour la concurrence technologique que la Chine mène avec Washington. L’exploitation de la plus grande veine du pays, située à Anzob, dans le district d’Ayni, est également le résultat de la Consortium Anzob Liabibilité Company (LLC), détenue à 49% par American Capital et 51% par l’État de Tadjik, rapporte le Tadjik Asia-Plus Media.

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Enfin, la succursale kirghize de Radio Free Europe a rapporté en 2019 que 300 personnes avaient démontré à Bichkek contre l’immigration chinoise et l’octroi de la citoyenneté aux chinois épousant les femmes kirghizes. Bien que l’ampleur de ce phénomène soit difficile à attester, elle fait partie d’une propagation au Kirghizistan, un pays partageant de grandes frontières avec la Chine et jugé constituait un asile pour les Ouïghours du Xinjiang.

La Chine n’est pas le seul bénéficiaire de l’accord

Prenant des analyses américaines, certains commentateurs chinois n’ont pas manqué à l’interprétation du conflit frontalier entre le Tadjikistan et le Kirghizistan comme un échec du garant de la sécurité russe, notant la différence de traitement fournie par la Russie à cette crise frontalière par rapport au déploiement des troupes dans le Caucase, dans le contexte du conflit à Haut-Karabakh, par l’influence turc.

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D’une manière quelque peu voilée, l’origine de ce conflit a été attribuée à cette lecture à la négligence russe ainsi qu’au désir de maintenir le monopole de son ancienne influence. Quoi qu’il en soit, il convient de noter que l’accord a été immergé après l’accord, c’est en effet en Russie que le président Tadjik Emomali Rahmon allait, avec son succès, tandis que le président Sadyr Japarov est allé en Chine en février, un mois avant la signature de l’accord, et qu’un sommet central de l’UE-Asie s’est tenu début avril, à Samarcande.

Jonathan Bonjean
Éditeur de Novastan

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