L’accord donne aux États-Unis un accès prioritaire aux ressources minérales ukrainiennes, et en particulier des terres rares, utilisées en haute technologie, et prévoit la création d’un fonds de reconstruction et d’investissement pour leur exploitation.
L’accord minéral a finalement été signé entre les États-Unis et l’Ukraine. Le secrétaire américain du Trésor, Scott Bessent, et le ministre du vice-prix Ukrainien, Yulia Svyrydenko, qui est également ministre de l’économie, a officialisé ce partenariat économique entre les deux pays le mercredi 30 avril. L’accord a été prioritaire aux États-Unis à des ressources minérales ukrainiennes, en particulier des terres rares, utilisées en haute technologie. Il prévoit la création d’un fonds d’investissement, le Fonds d’investissement de reconstruction de United-States-Ukraine destiné à leur exploitation, à laquelle les deux pays contribueront.
«Cet accord signale clairement à la Russie que l’administration Trump est engagée dans un processus de paix centré sur un ukraine libre, souverain et prospère à long terme », a déclaré le secrétaire au Trésor, Scott est dans un communiqué. «Et pour être clair, aucun État ou individue n’ayant financé ou nourri de la machine de guerre russe ne sera autorisé à bénéficier de la reconstruction de l’Ukraine»Il a ajouté.
C’est l’État ukrainien qui détermine ce qu’il faut extraire et où il faut faire. Le sous-sol reste la propriété de l’Ukraine, qui est clairement établie dans l’accord. »»
La vice-prim-ministre ukrainien Yulia Svyryrydenko, qui est également ministre de l’économie
Symboliquement, les États-Unis ont ainsi obtenu une certaine forme de compensation, que Trump a exigé de l’Ukraine pour avoir contribué à sa défense contre l’invasion russe. Mais l’accord signé ne prévoit pas un “remboursement” American Aid, comme le président américain a exigé, et a refusé son homologue ukrainien, Volodymyr Zelensky.
Ce n’est pas non plus une question de contrôle des côtés entiers de l’économie ukrainienne par les États-Unis, car une version précédente de l’accord avait envisagé et que les Ukrainiens avaient également refusé. L’Ukraine gardera «Propriété complète et contrôle» Les ressources situées sur son territoire et dans ses eaux territoriales, ont annoncé que le ministre ukrainien Yulia Svyrydenko, soulignant que les usines et mines ukrainiennes ne changeront pas les propriétaires. «C’est l’État ukrainien qui est responsable de l’exploitation des ressources naturelles»Elle a posté sur x, et ” qui détermine quoi extraire et où il faut faire. Le sous-sol reste la propriété de l’Ukraine, qui est clairement établie dans l’accord. ” Avant d’entrer en vigueur, le traité doit toujours être ratifié par le rayon, le Parlement ukrainien.
Pour être clair, aucun État ou individue n’ayant financé ou nourri de la machine de guerre russe ne sera autorisé à bénéficier de la reconstruction de l’Ukraine. »»
Scott Bessent, secrétaire du Trésor américain
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L’idée d’un partenariat économique a été mentionnée pour la première fois par Zelensky lors de sa rencontre avec Trump à New York en septembre 2024, pour offrir des perspectives au candidat républicain qui a critiqué l’aide fournie par Biden à l’Ukraine.
Une fois élu, Trump avait fait de cet accord son principal objectif vis-à-vis de l’Ukraine, en considérant que “Remplissez” Son pays d’aide a fourni à Kiev, tandis que son administration a fait une tension diplomatique en ouvrant des négociations bilatérales avec la Russie. L’assistance militaire fournie par les États-Unis en Ukraine depuis le début de la guerre est estimée entre 175 et 185 milliards de dollars, mais Trump cite régulièrement le chiffre de 350 milliards.
Scott Bessent était venu début février à Kiev pour déposer au bureau de Zelensky un accord de Leonin où les États-Unis prendraient la moitié des revenus de l’industrie minière ukrainienne sans assurer de garantie de sécurité. Le nouveau secrétaire américain du Trésor avait convoqué le président ukrainien pour le signer immédiatement, «Ou les gens de Washington seront très malheureux»Il a dit. Zelensky avait refusé de se lancer dans un document qu’il venait de recevoir.
La signature avait été prévue lors de sa visite à Washington fin février. Mais elle avait été ajournée après un échange orageux dans le bureau ovale entre Trump et son vice-président JD Vance, qui avait publiquement accusé le président ukrainien d’ingratitude. Bessent avait accusé Zelensky d’avoir tenté de «renégocier» l’accord public. Les États-Unis avaient ensuite suspendu son aide militaire et le partage des renseignements avec l’Ukraine, dont l’importance opérationnelle est cruciale. Les pressions américaines avaient continué à pratiquer exclusivement les Ukrainiens, allant jusqu’à annoncer en avril les principales lignes d’un accord de cessez-le-feu où Kiev abandonnerait sans homologue à la Crimée et à quatre autres de ses provinces, en partie occupée par la Russie, ou environ 20% de son territoire. La frustration croissante de Trump, qui avait bouillie en terminant le conflit dans cent jours, a conduit les Américains à menacer de se retirer des pourparlers en cas d’échec.
Les négociations sur l’accord minéral se sont poursuivies en parallèle, les États-Unis continuent de demander le contrôle des sections entières de l’économie ukrainienne, tout en refusant de fournir des garanties de sécurité Kiev.
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La signature d’une version moins inéquitable de l’accord semble être un compromis. Échec du cessez-le-feu promis, Trump en obtient au moins un ” accord “Cent jours après avoir pris son bureau. Les Ukrainiens n’ont pas obtenu la mention des garanties de sécurité américaines, mais ils ont réussi à établir un partenariat avec une administration qui leur a jusqu’à présent été en grande partie hostile. La langue utilisée par les États-Unis pour annoncer que l’accord était aussi difficile que celle récemment utilisée par les Américains à l’adresse de la Russie, mentionnant en particulier le«Invasion à grande échelle de la Russie»et le «Machine de guerre russe».
L’accord concerne l’exploitation des ressources minérales de l’Ukraine, y compris les hydrocarbures. L’Ukraine a notamment des dépôts de graphite, un composant essentiel pour les batteries de véhicules électriques, et le titane et le lithium, d’autres matières premières stratégiques. LE Terre rare, dont l’Ukraine détiendrait environ 5% des ressources mondiales, sont également des ressources convoitées, mais une partie des dépôts est située dans l’est du pays, notamment le Donbass, occupée par la Russie.
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