Travaux de protection contre les inondations – terrassement et remblai – protection contre les inondations – zones humides – environnements aquatiques et aquatiques – transition écologique et prévention des risques – actions de l’État

Systèmes de construction

Contexte et situation en vaucluse

Le ministère de la Vaucluse est particulièrement préoccupé par le risque d’inondation: plus de 140 municipalités parmi les 151 des 151 sont exposées à ce risque. Les inondations des rivières avec un régime torrien (Ouvèze, Aygues, Lez, les rivières dans le sud-ouest du Mont Ventoux, Calavon, ainsi que leurs affluents) provoquent des inondations rapides et violentes des caractéristiques du climat méditerranéen. Les inondations par les rivières de régime nature (Rhône, Durance, Sorgues), plus lentes, ne sont pas moins dommageables en raison des hauteurs de l’eau affectée, inondée et de la durée de submersion.

De nombreuses œuvres ont été érigées le long des rivières. Ces œuvres sont en grande partie anciennes, datant principalement du 19e siècle^e siècle. Bien que certains de ces œuvres n’aient pas été construits avec un objectif de protection initial (à l’origine, il peut être déposé sur la Terre sur les rives après le nettoyage des cours d’eau), d’autres ont été construits pour empêcher les inondations d’atteindre et d’inonder le terrain situé à l’arrière.

Au fil du temps, l’urbanisation s’est développée à proximité de ces travaux, dont une grande partie a été renforcée dans le rôle d’un rôle de protection contre les inondations, sans cependant être conçue comme telle au départ.

Ces travaux sont fréquemment en mauvais état et insuffisamment dimensionnés, à l’exception de ceux qui ont fait l’objet de travaux récents. Leur fragilité peut être aggravée par la présence de végétation.

Figures clés

Le recensement des travaux de protection existants, produits par le DDT, a permis d’identifier les œuvres linéaires suivantes:

Règlement

Depuis les inondations de la vallée du Rhône en 1993 et ​​1994, les réglementations concernant les travaux de protection contre les inondations ont été régulièrement renforcées, les principaux textes étant décrits n ° 2007-1735 du 11 décembre 2007 et n ° 2015-526 du 12 mai 2015, relatifs aux règles applicables aux travaux construits ou développés afin d’éviter les inondations et la sécurité des œuvres hydrauliques.

Entre ces décrets, une évolution notable a permis de passer d’un système de classification des œuvres dans diverses catégories par l’État, à une demande d’autorisation d’un système de confinement, y compris des œuvres et un niveau de protection au choix de la structure en charge de la compétence «Gestion des environnements aquatiques et de la prévention des inondations» (Gemapi).

C’est la loi de la modernisation de l’action publique territoriale et de l’affirmation des métropoles (Maptam) du 27 janvier 2014 qui ont créé cette compétence exclusive et obligatoire des Gemapi pour les municipalités.

La compétence Gemapi est définie en référence à l’article L.211-7 du code de l’environnement, il tourne autour de quatre missions:

• le développement d’une piscine ou d’une fraction du bassin hydrographique,
• Entretien et disposition d’un cours d’eau, d’un canal, d’un lac ou d’un plan d’eau, y compris l’accès,
• Défense contre les inondations et la mer,
• La protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des formations boisées locales.

Dans le Département de Vaucluse, les syndicats des rivières, qui couvrent presque tout le territoire départemental et qui avaient déjà des compétences en gestion de l’eau et des environnements aquatiques, sont des structures capables d’assurer ce type de missions nécessaires à la gestion mondiale et cohérente de l’eau à l’échelle d’un bassin versant.

Un système de conteneurs comprend une ou plusieurs digues ainsi que tout travail nécessaire à son efficacité et à son fonctionnement, en particulier:

• 

  travaux (autres que les barrages qui sont soumis à des réglementations spécifiques) qui, en ce qui concerne leur emplacement et leurs caractéristiques, la prévention complète;
• Dispositifs de régulation d’écoulement de l’eau comme les vannes et les stations de pompage.

Les systèmes de support peuvent être de 3 classes en fonction de l’importance de la population protégée:

• Classe A: Population> 30 000 personnes
• Classe B: Population> 3 000 personnes
• Classe C:
  • ≤ 3 000 personnes si le système de confinement comprend essentiellement un ou plusieurs digues établies avant la date de publication du décret n ° 2015-526 du 12 mai 2015.
  • ou pour d’autres systèmes de confinement: 30 personnes ≤ population ≤ 3 000 personnes.

L’article R.214-1 du code de l’environnement se soumet à la procédure des créations de systèmes de confinement à la section 3.2.6.0.

L‘Article R.562-14-de code environnemental Une partie du corpus réglementaire relatif à la prévention des inondations et à la sécurité des travaux hydrauliques. Il prévoit que les livres de protection utilisés par les gestionnaires sont intégrés dans des systèmes de contenu autorisés, au plus tard 1^est Janvier 2021 pour ceux qui protègent plus de 3 000 personnes (classes A et B) et 1^est Janvier 2023 pour les autres (classe C). Ces délais peuvent être compensés de 18 mois par 2 ° de ce même article.

Certaines de ses dispositions relatives aux œuvres qui ont perdu leur autorisation sont notamment destinées à réduire le risque de sur-aléa, liée à la présence d’œuvres non retirées. En effet, La rupture soudaine en mauvais état est plus dangereux C’est une inondation lente à l’arrière de ceje.

En imposant tous les travaux qui contribuent à la prévention des inondations à intégrer dans un système de confinement, le règlement vise à garantir qu’ils bénéficient d’une gestion, d’une maintenance et d’une surveillance conformes.

UNu au-delà des délais indiqué ci-dessusles œuvres non intégrés dans un système endiguement dûment autorisé filst honorable plus Contribuer à la prévention des inondations.

Ainsi, l’exemption de la responsabilité du gestionnaire d’une digue, en raison des dommages qu’il n’a pas pu empêcher (prévus par le code de l’environnement dans les articles L.562.8.1 et R.562-14-IV) est soumis à l’inclusion de cela dans un système de confinement autorisé.